Kyrkoantikvarisk ersättning (KAE)

Kyrkoantikvarisk ersättning får användas till

• kyrkor och klockstaplar
• kyrkotomter (område kring en kyrkobygg­nad som hör samman med byggnadens funktion och miljö, och som inte är en begravningsplats)
• kulturhistoriskt värdefulla inventarier
• begravningsplatser, i undantagsfall. Huvudmännen för begravningsverksamheten har rätt att täcka kostnaderna för vård och underhåll av begravningsplatserna och deras kulturhistoriska vär­den med begravningsavgiften. I de fall kostnaderna kan täckas av begravningsavgiften ska inte kyrkoantikva­risk ersättning beviljas, om det inte finns synnerliga skäl.
• KAE kan användas till förberedande arbeten, som inventeringar, utredningar, projekteringar samt vård- och underhållsplaner.
• KAE kan användas till vård- och underhållsarbeten, konservering, förbättrad inventarieförvaring och förebyggande arbeten kring brandskydd, inbrottsskydd och klimatstyrning. 

Vad kan ni inte söka bidrag för

• KAE kan inte användas för åtgärder på egendom som inte skyddas av kulturmiljölagen eller som inte ägs eller förvaltas av Svenska kyrkan.
• Det kan inte användas till funktionsförbättrande åtgärder, som om-, till- och nybyggnad eller energisparande insatser.
• KAE kan inte heller användas för driftskostnader (utom i undantagsfall).

Villkor

Det finns flera villkor som måste uppfyllas för att ni ska bli beviljade kyrkoantikvarisk ersättning.

1. De nationella villkoren reglerar det övergripande arbetet med KAE och gäller hela Svenska kyrkan. 
2. Göteborgs stift beslutar om egna allmänna villkor som är kopplade till varje ramårsbeslut.
3. Dessutom kan det även finnas särskilda villkor för enskilda åtgärder.

Nationella villkor

De nationella villkoren för KAE utarbetas av Svenska kyrkan i samråd med kulturmiljövårdande myndigheter och är obligatoriskt för Svenska kyrkan att följa.

Som stöd i det praktiska arbetet med KAE finns en handbok. Den innehåller kommentarer och exempel runt villkoren.

Handbok och villkor för arbetet med KAE

Allmänna villkor Göteborgs stift

Förutom de nationella villkoren finns även allmänna villkor som gäller för Göteborgs stift. De sätts för varje ramårsbeslut och gäller alla beviljade åtgärder för respektive ramår. Villkoren utgår från de nationella men utökar och förtydligar dem inom vissa områden. De finns med som en bilaga till varje ramårs beslutsprotokoll.

Allmänna villkor Göteborgs stift

Särskilda villkor Göteborgs stift

Enskilda åtgärder kan dessutom ha fått särskilda villkor, som är specifika för just den åtgärden. Det kan till exempel vara specialkrav på revisorsintyg eller att stiftet ska godkänna åtgärden innan den kan påbörjas. De särskilda villkoren beskrivs i beslutet och finns att läsa i IT-stödet för KAE i Public 360.

Kyrkoantikvarisk ersättning söks i Public 360 som är tillgängligt för alla enheter i Svenska kyrkan. Du får behörighet till det av din lokala behörighetsadministratör.

Ansökan ska gälla en kyrka och kan innehålla en eller flera åtgärder. Olika typer av åtgärder ger olika hög ersättningsnivå. Stora sammansatta projekt behöver delas upp i flera åtgärder. Vi rekommenderar att ni kontaktar stiftsantikvarierna för vägledning.

Lär dig hur du ansöker om KAE i Public 360 på Kornet: IT-stöd för kyrkoantikvarisk ersättning

​Obligatoriska handlingar i ansökan

• Protokoll från ansvarigt organ (i regel kyrkorådet) med beslut att utföra åtgärden och att ansöka om kyrkoantikvarisk ersättning. Endast ett utdrag ur budgeten godkänns inte.
• Kopia av länsstyrelsens beslut, i de fall åtgärden kräver tillstånd. 
• Projektbeskrivning som beskriver åtgärdernas omfattning, tillvägagångssätt och materialval. Eventuella ritningar eller andra relevanta underlag.
• Kostnadsberäkning per åtgärd inklusive moms. Varje åtgärd i Public360 har ett kostnadsberäkningsdokument som innehåller en Excelfil som du öppnar, fyller i och sparar. KAE kan inte finansiera administration eller andra arbetsuppgifter som redan ryms inom ordinarie tjänster. Egna omkostnader kan i vissa fall räknas med, kontakta stiftsantikvarie för vad som gäller i ditt fall.

När ni ansöker om kyrkoantikvarisk ersättning kan ni i vissa fall kombinera med en separat ansökan om kyrkounderhållsbidrag (KUB). På sidan om kyrkounderhållsbidrag kan du läsa mer om hur ni går tillväga.

​Ansök innan arbetet påbörjas

Kyrkoantikvarisk ersättning kan inte ges för påbörjade arbeten. Undantag finns för åtgärder som behöver utföras akut, de kan stödjas med ersättning efter samråd med stiftsantikvarie och länsstyrelse. 

Arbetena kan påbörjas när ansökan inkommit och granskats av stiftsantikvarie. Observera att ni påbörjar arbetena utan att veta  om ersättning kommer att beviljas. Kom ihåg att ni alltid ska anlita en antikvarisk medverkande/expert före arbetet påbörjas. Läs mer om antikvarisk medverkan under villkor.​

Ansök om tillstånd hos länsstyrelsen i god tid

För många åtgärder behövs länsstyrelsens tillstånd, så kallad "tillståndspliktig åtgärd". Om ni saknar tillstånd när er ansökan skickas in kommer ansökan att istället hanteras nästa ramår. Kontakta därför alltid Länsstyrelsen i Halland eller Länsstyrelsen i Västra Götaland i god tid.

Stiftsstyrelsen beslutar om kyrkoantikvarisk ersättning under april varje år. Beslutet omfattar samtliga ansökningar i stiftet och innehåller ett beslutsprotokoll med tillhörande bilagor. 

Beslut för varje enskild åtgärd framgår i IT-stödet för KAE i Public 360. Ni som sökande får ett meddelande via systemet när beslutet är fattat. Se 12.5 i Instruktion - Att arbeta med KAE-processen i IT-stödet i Public 360.

Observera att det är i bilagorna till beslutsprotokollet som de allmänna villkoren som gäller för samtliga beviljade åtgärder finns. Läs mer om villkor här.

Vad händer efter att vi ansökt?

Ansökningarna kommer in senast i oktober. Därefter hämtar stiftskansliet in yttranden från de länsstyrelser som de inkomna ansökningarna berör. Länsstyrelserna måste i flera fall godkänna att åtgärderna görs. 

Hur stor ersättning kan vi få?

Flera faktorer påverkar hur mycket ersättning ni får. Ersättningens storlek beror på åtgärdens karaktär, hur mycket kulturarvsnytta den gör, och hur åtgärden gör att ni som församling/pastorat tar ert kulturarvsansvar. 

I handbok för KAE finns fastställda nivåer för ersättning. Ersättningen ges som en procentsats av totalkostnaden. Först räknar vi ut vilka kostnader som ger rätt till ersättning, era så kallade "ersättningsberättigade kostnader". Ni kan få ersättning för upp till 90 procent av dessa kostnader. I beslutet anges också ett "högstbelopp", det vill säga hur stor ersättning ni maximalt kan få.

Procentsatsen kvarstår även om den faktiska totalkostnaden blir lägre än ni beräknat. Det betyder att om totalkostnaden sjunker får ni lägre ersättning, eftersom ersättningens storlek sjunker proportionerligt mot kostnaden. Om de faktiska kostnaderna däremot överstiger de beräknade kan ni göra en tilläggsansökan för dessa.

Alla beslut inom KAE finns på dokumentsidan.

Att rekvirera betyder att ni hämtar ut den ersättning ni beviljats. Rekvirering sker digitalt i IT-stödet.

När projektets åtgärd eller åtgärder är genomförda så kan beviljad ersättning betalas ut, förutsatt att villkoren till beslutet är uppfyllda. Om projektet är omfattande kan det bli delutbetalningar. 

Rekvirering görs för varje åtgärd som beviljats KAE. 

​Är villkoren uppfyllda? 

Med varje ramårs KAE-beslut följer en bilaga med allmänna villkor. För att ersättning ska betalas ut måste villkoren till ditt ärende vara uppfyllda. Du hittar beslut och allmänna villkor här.

Ett villkor för att få ersättning är att en person med antikvarisk kompetens har funnits med under processens gång, vilket kallas ”fortlöpande antikvarisk medverkan”. Ni måste visa att så har skett genom att bifoga ett antikvariskt slutintyg/rapport från den antikvariska expert som anlitats i projektet. Annan dokumentation eller redovisning bifogas i förekommande fall. Vård- och underhållsplaner ska skickas in i både ett pappersexemplar och i en digital version. Bifoga också ett protokollsutdrag som visar att planen är antagen av kyrkorådet. Planerna ska registreras i det nationella kyrkobyggnadsregistret (KBR). Observera att ni ska ge länsstyrelsen möjlighet att yttra sig över planen innan ni skickar in den till stiftskansliet. 

​Rekvirera KAE i IT-stödet

Hur den digitala rekvireringen går till kan du läsa om bland stiftets kurser och arrangemang.

Följande handlingar bifogas till rekvisitionen: 

• Antikvariskt slutintyg/rapport eller annan redovisning av utförda arbeten t.ex. konserveringsrapport eller vård- och underhållsplan
• Kostnadssammanställning samt tillhörande fakturor
• Betalningsunderlag från bank som visar att fakturor är betalda.
• Ledningens uttalande om uppgifternas riktighet.

Till rekvisitioner med en totalkostnad som överstiger 1 miljon kr krävs även revisorsintyg. I intyget från auktoriserad revisor ska det framgå att projektet genomförts i enlighet med det ändamål som beviljats ersättning och till de kostnader som uppges i rekvisitionen. 

Ni kan rekvirera ersättningen senast 31 oktober det sista dispositionsåret.​​​

Granskning av rekvisition

Stiftsstyrelsen förbehåller sig rätten att granska församlingens/pastoratets räkenskaper vid slumpmässigt urval. Granskning kan också ske om det uppkommit en särskild anledning som kräver att underliggande utbetalningshandlingar kontrolleras, som fakturor eller andra relevanta handlingar.

Om brister upptäcks vid slutbesiktningen kommer inte ersättningen att betalas ut.

Om det finns förmildrande omständigheter kan ersättningen istället reduceras. Om det framkommit felaktigheter i redovisade underlag eller oriktiga uppgifter så kommer stiftsstyrelsen att återkräva eventuellt redan utbetald ersättning. Det görs efter en särskild prövning.

Blanketter, information och beslut med mera för kyrkoantikvarisk ersättning